Analisis Perbandingan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Penajam Paser Utara Sebelum dan Sesudah Pembangunan Ibu Kota Nusantara Tahun 2019-2024

Abstract

Penelitian ini bertujuan menganalisis perbandingan kinerja Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Penajam Paser Utara sebelum dan sesudah pembangunan Ibu Kota Nusantara (IKN). Permasalahan yang diteliti mencakup perubahan rasio kemandirian, ketergantungan fiskal, efektivitas PAD, elastisitas PAD terhadap PDRB, tax ratio, dan PAD per kapita. Pendekatan kuantitatif dengan metode analisis deskriptif komparatif dan analisis rasio keuangan daerah digunakan dalam penelitian ini, dengan data sekunder periode tahun 2019–2024. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pembangunan IKN memberikan dampak positif pada beberapa indikator kinerja PAD, terutama pada peningkatan rasio efektivitas dan PAD per kapita. Elastisitas PAD terhadap PDRB menunjukkan kecenderungan membaik namun masih berfluktuasi, sedangkan tax ratio tidak mengalami peningkatan yang signifikan. Sementara itu, kemandirian fiskal daerah belum mengalami peningkatan dan ketergantungan terhadap dana transfer pusat tetap tinggi. Temuan ini menunjukkan bahwa pembangunan IKN berperan sebagai stimulus awal dalam peningkatan kapasitas fiskal daerah, namun belum mampu mentransformasi struktur fiskal daerah secara fundamental menuju kemandirian.