Pengaruh PAD dan DAU terhadap Kemandirian Keuangan Daerah dengan Belanja Modal sebagai Variabel Intervening
Main Article Content
Abstract
The decentralization policy involves the transfer of authority from the central government to autonomous regional governments to regulate and manage governmental affairs within the framework of the NKRI. This policy requires regional governments to achieve fiscal independence, as financial autonomy is a key factor enabling them to respond promptly to regional needs without relying entirely on transfers from the central government. However, in practice, Regional Transfer Funds have consistently remained the primary source of Regional Revenue and Expenditure Budgets, indicating that regional governments, in general, still depend heavily on intergovernmental transfers. The purpose of this study is to analyze once again the effects of Regional Original Revenue (PAD) and the General Allocation Fund (DAU) on Regional Financial Independence, with Capital Expenditure serving as an intervening variable. This study examines regional financial independence across 35 regencies and cities in Central Java over the 2015–2024 period. The results reveal that PAD has a significant negative effect on Capital Expenditure, while the DAU has a significant positive effect. PAD also has a significant positive effect on Regional Financial Independence, whereas DAU has a significant negative effect. Furthermore, Capital Expenditure does not mediate the relationship between PAD and Regional Financial Independence, nor the relationship between the DAU and Regional Financial Independence.
This study examines regional financial independence across 35 regencies and cities in Central Java over the 2015–2024 period.
The results reveal that PAD has a significant negative effect on Capital Expenditure, while the DAU has a significant positive effect. PAD also has a significant positive effect on Regional Financial Independence, whereas DAU has a significant negative effect. Furthermore, Capital Expenditure does not mediate the relationship between PAD and Regional Financial Independence, nor the relationship between the DAU and Regional Financial Independence.
Downloads
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
Alivia, S. & Purwanti, M. (2025). Pengaruh Pajak Daerah,Retribusi Daerah,Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Dana Bagi Hasil Terhadap Belanja Modal serta dampaknya pada Kemandirian Keuangan Daerah. Proceeding FRIMA (Festival Riset Ilmiah Manajemen dan Akuntansi). 1 (8), 2339-2345.
Angelina, N., Efni, Y., & Rasuli, M. (2020). Pengaruh Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Kinerja Keuangan Dengan Pengawasan Sebagai Variabel Moderating Di Kabupaten/Kota Provinsi Riau Tahun 2014 – 2018. Jurnal Bahtera Inovasi. 4 (1).
Ariyanto, K. & Masdjojo, G.N. (2025). Determinan Belanja Modal untuk Membangun Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2018-2022). Jurnal Litbang Kota Pekalongan. 23 (1), 45-54.
Arpani, W.N. & Halmawati (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan terhadap Belanja Modal dan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Eksplorasi Akuntansi. 2 (1), 2373-2390.
Bakar, Abu & Said, S.W. (2021). Analisis Tingkat Kemandirian, Efektivitas dan Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Mimika. Jurnal Kritis, 5 (2).
Basuki, A T. 2021. Analisis Data Panel Dalam Penelitian Ekonomi dan Bisnis (Dilengkapi Dengan Penggunaan Eviews). Yogyakarta: Raja Grafindo Persada.
Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2024). Transfer ke Daerah: 10 Tahun Refleksi dan Kebermanfaatan bagi Negeri. Media Komunikasi dan Informasi Desentralisasi Fiskal. Edisi XXXIX.
Dwigantara, M.P. & Handayani, N. (2020). Pengaruh Belanja Modal terhadap Kinerja Keuangan dengan Pendapatan Asli Daerah sebagai Intervening. Jurnal Ilmu dan Riset Akuntansi. 9 (10)
Fitriyani, E.N.I & Suwarno, A.E. (2021). Pengaruh PAD, DAU, Belanja Modal, Belanja Pegawai terhadap Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Seminar Nasional Akuntansi.1(1.1),61-69.
Ghozali, I. 2013. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM SPSS 21. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Gujarati, D. 2003. Basic Econometrics. New York: Mc-Grawhill.
Halim, Abdul. (2008). Akuntansi Keuangan Daerah. Edisi Ketiga. Jakarta: Salemba Empat.
Kuncoro, Mudrajad. 2004. Metode Kuantitatif: Teori dan Aplikasi untuk Bisnis dan Ekonomi. Edisi Kedua. Yogyakarta: Penerbit AMP YKPN.
Nainggolan, A., Sidauruk, T.D. & Tito, F. (2023). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Retribusi Daerah, Belanja Modal, dan Dana Alokasi Umum Terhadap Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Ilmiah Ekonomi dan Akuntansi. 8 (1).
Nurliza Arpani, W., & Halmawati, H. (2020). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Dan Dana Perimbangan Terhadap Belanja Modal Dan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah. Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 2 (1), 2373–2390.
Masdjojo, G.N., Hardiningsih P. & Sunarto. 2026. Pengolahan Data Riset Manajemen. (Teori, Aplikasi, dan Pendekatan Modern). Lamongan: CV Detak Pustaka.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Rianto & Heryanto. (2023). Pengaruh Capital Expenditure, Special Allocation Fund, General Allocation Fund dan Level of Regional Financial Independence. Jurnal Akuntansi dan Keuangan. 5 (1).
Riyadi, W. (2022). Nomor 1 Periode Februari- Agustus. JAKSI Jurnal Akuntansi Keuangan Dan Sistem Informasi. 3, 298–314.
Rohmatullah, S.T., Kiagus, Z.A. & Hartaty, S. (2023). Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Belanja Modal pada Pemerintah Provinsi di Indonesia. Jurnal Ekonomi, Bisnis, Akuntansi dan Sistem Informasi. 12 (2).
SIKD. Postur APBD tahun 2014 – 2025.
https://djpk.kemenkeu.go.id/portal/data/tkdd
Syafina, L. (2019). Metode Penelitian Akuntansi (Pendekatan Kuantitatif). Medan: Febi UIN-SU Press.
Syafiuddin, M., Yasin, M., & Singandaru, A., B. (2024). Effect of Total Assets, Capital Expenditure, Leverage, And GRDP to the Ratio of Regional Financial Independence in Nusa Tenggara Barat Province in 2018-2022. Socio-Economic and Humanistic Aspects for Township and Industry. 2 (2), 187-197.
Tuwaidan, G.K., Masinambow, V.A.J. & Kawung, G.M.V. (2024). The Influence of Regional Own-Source Revenue, General Allocation Funds, Special Allocation Funds, and Capital Expenditure on Regional Financial Independence Through Economic Growth in North Sulawesi ProvinceIndonesian Journal of Social Sciences. Journal of Indonesian Social Science. 5 (12).
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.
Utami, S. & Narastri, M. (2025). The Influence of Regional Original Income, Capital Expenditure and Employee Expenditure on the Level of Regional Financial Independence in Regencies/Cities in East Java Province in 2020-2023. International Journal of Economics, Management and Accounting. 2 (1), 174-188.
Ratnasari, D. & Meirini, D. (2022). Pendapatan Asli Daerah, Dana Perimbangan, Belanja Modal dan Silpa dalam Pengaruhnya Kinerja Keuangan. Jurnal Akuntansi. 2 (1),38-47.
Setiawan, P. Widiyanti, R., Siregar, L.M., Nurhaida, & Oktavia, E. (2021). Pengaruh PAD, DAU dan DAK terhadap Kemandirian Keuangan Daerah Provinsi di Pulau Sumatera Tahun 2010-2016. Menara Ekonomi. 7 (1). 44-53
Winarno, WW. 2017. Analisis Ekonometrika dan Statistika dengan Eviews. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Yusiawati, D. & Marhaeni, A.A.I.N. (2020). Effect of Investment, GRDP Percapita, and Original Local Government Revenue on Regional Financial Independence through Capital Expenditure as Intervening Variables. International Research Journal of Management, IT & Social Sciences, 7 (6), 96-108.
Verawaty, Jaya, A.K., Puspanita, I. & Nurhidayah (2020). Pengaruh PAD dan Dana Perimbangan terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota di Sumatera Selatan. MBIA. 19 (1).