Analisis Pengelolaan Aset Hasil Daerah dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bulukumba
Main Article Content
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis proses pengelolaan aset daerah, mengevaluasi dampaknya terhadap (PAD), serta merumuskan pendekatan strategis pemanfaatan aset menganggur di Kabupaten Bulukumba. Menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif, pengumpulan data dilakukan melalui wawancara mendalam, observasi, dan studi dokumentasi pada Badan Keuangan dan Aset Daerah serta instansi terkait lainnya. Hasil penelitian menunjukkan bahwa siklus pengelolaan aset saat ini masih terfokus pada rutinitas administratif dengan kelemahan fundamental pada tahap legal audit dan pengamanan fisik, yang dibuktikan dengan masih tingginya jumlah aset tanah yang belum bersertifikat. Dampak pemanfaatan aset terhadap PAD dinilai belum optimal dan mengalami kontraksi pada tahun 2024 (capaian retribusi hanya sebesar 50,65%) yang diakibatkan oleh tumpukan piutang masa lalu serta efek kejut (price shock) dari kenaikan tarif retribusi daerah. Meskipun demikian, pemerintah daerah telah menginisiasi pendekatan strategis melalui Kerja Sama Pemanfaatan (KSP) pada lahan idle dan monetisasi ruang publik berarsitektur ikonik seperti Gedung Pinisi dan rencana Gedung Ammatoa. Penelitian ini menyimpulkan bahwa ketidaktuntasan legalitas dan lemahnya penatausahaan sangat menghambat kontribusi aset terhadap kemandirian fiskal daerah. Oleh karena itu, direkomendasikan adanya akselerasi sertifikasi tanah melalui program PTSL, kewajiban penggunaan jasa penilai independen (appraisal) untuk penentuan nilai wajar sewa, serta integrasi sistem penagihan retribusi berbasis digitalisasi satu pintu (QRIS/ETPD).
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. (2023). Laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bulukumba tahun 2022. BPK Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan.
Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. (2024). Laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Bulukumba tahun 2023. BPK Perwakilan Provinsi Sulawesi Selatan.
Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Bulukumba. (2024). Struktur organisasi dan tugas pokok fungsi BKAD. Pemerintah Kabupaten Bulukumba.
Barney, J. B. (1991). Firm resources and sustained competitive advantage. Journal of Management, 17(1), 99–120. https://doi.org/10.1177/014920639101700108
Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27–40.
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
Darise, N. (2009). Pengelolaan keuangan daerah. Jakarta, Indonesia: Indeks.
Denzin, N. K., & Lincoln, Y. S. (2020). The Sage handbook of qualitative research (6th ed.). Thousand Oaks, CA: Sage.
DetikSulsel. (2025, February 12). PAD Bulukumba capai Rp 173,6 M di 2024, pajak-retribusi jauh dari target. Detik.com.
Halim, A. (2012). Akuntansi sektor publik: Teori, konsep, dan aplikasi. Jakarta, Indonesia: Salemba Empat.
Halim, A. (2020). Manajemen keuangan sektor publik. Yogyakarta, Indonesia: UPP STIM YKPN.
Hidayat, R. (2023). Optimalisasi pengelolaan aset tetap tanah dalam mempertahankan opini wajar tanpa pengecualian (WTP) pada pemerintah daerah Kabupaten Bulukumba Provinsi Sulawesi Selatan (Skripsi/Tesis). Institut Pemerintahan Dalam Negeri.
Iqbal, M. (2024). Pengelolaan aset daerah dan kontribusinya terhadap PAD. Journal of Public Finance Studies, 3(1), 1–15.
JejakFakta. (2024, February 4). Gedung Pinisi diresmikan Pj Gubernur Sulsel, tingkatkan pelayanan publik yang nyaman. Jejakfakta.com.
JejakFakta. (2024, June 12). Gedung Ammatoa segera dibangun: Sebagai pusat seni budaya dan perkantoran. Jejakfakta.com.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2016). Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 tentang pedoman pengelolaan barang milik daerah.
Merriam, S. B., & Grenier, R. S. (2019). Qualitative research in practice: Examples for discussion and analysis (2nd ed.). San Francisco, CA: Jossey‑Bass.
Merriam, S. B., & Tisdell, E. J. (2019). Qualitative research: A guide to design and implementation (4th ed.). San Francisco, CA: Jossey‑Bass.
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2020). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (4th ed.). Thousand Oaks, CA: Wiley.
Moleong, L. J. (2018). Metodologi Penelitian Kualitatif (Edisi revisi). Bandung, Indonesia: PT Remaja Rosdakarya.
Pangebean, R. (2012). Manajemen dan tata kelola barang milik daerah. Medan, Indonesia: Medan City Press.
Pemerintah Kabupaten Bulukumba. (2019). Peraturan daerah Kabupaten Bulukumba Nomor 6 Tahun 2019 tentang pengelolaan barang milik daerah.
Pemerintah Kabupaten Bulukumba. (2024). Laporan realisasi anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun 2023 dan 2024.
Pemerintah Kabupaten Bulukumba. (2024). Peraturan daerah Kabupaten Bulukumba Nomor 1 Tahun 2024 tentang pajak daerah dan retribusi daerah.
Pratiwi, D., & Sari, R. (2023). Konfirmasi data neraca aset daerah melalui audit dokumen. Jurnal Akuntansi Pemerintah, 12(1), 44–60.
Putri, A., & Pratama, Y. (2024). Idle asset di sektor pemerintahan daerah: Tantangan dan peluang. Asset Management Review, 5(2), 88–97.
Rahman, F. (2024). Hambatan legal audit dalam pengelolaan aset properti pemerintah daerah. Indonesian Journal of Public Sector Accounting, 7(3), 110–125.
Selang, K. (2022). Strategi optimalisasi aset daerah untuk penguatan pendapatan asli daerah (studi kasus Pemerintah Provinsi Maluku). Jurnal Widyaiswara Indonesia, 3(4), 241–252.
Sholeh, C., & Rochmansjah, H. (2010). Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah. Bandung, Indonesia: Fokusmedia.
Siregar, D. D. (2002). Manajemen aset daerah. Jakarta, Indonesia: Gramedia.
Siregar, D. D. (2004). Manajemen aset: Strategi penataan konsep pembangunan berkelanjutan secara nasional dalam konteks kepala daerah sebagai CEO pada era globalisasi & otonomi daerah. Jakarta, Indonesia: Gramedia Pustaka Utama.
Siregar, D. D. (2004). Manajemen aset: Strategi penataan konsep pembangunan berkelanjutan. Gramedia Pustaka Utama.
Sugiyono. (2013). Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R&D. Bandung, Indonesia: Alfabeta.
Sugiyono. (2022). Metode penelitian kualitatif: Untuk penelitian yang bersifat eksploratif, interpretif, dan konstruktif. Bandung, Indonesia: Alfabeta.
Syamsu Alam, A. H. R., & Tenriwaru. (2024). Evaluasi implementasi sistem informasi pemerintah daerah (SIPD) dalam pengelolaan keuangan daerah pada Badan Keuangan Aset Daerah Pemerintah Kabupaten Bulukumba. SEIKO: Journal of Management & Business, 7(2), 464–478.
Terry, G. R. (2009). Principles of Management. Jakarta, Indonesia: Bumi Aksara.
Yin, R. K. (2021). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
Yuliani, T., Nurjanah, S., & Hamzah, M. (2023). Strategi penguatan kualitas data aset pemerintah daerah. Jurnal Manajemen Keuangan Publik, 8(2), 77–91