Sinergi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah dan Aparat Penegak Hukum dalam Pencegahan dan Penindakan Korupsi Dana Desa: Studi Hukum Empiris di Kabupaten Ogan Komering Ulu

Abstract

Dana Desa merupakan instrumen fiskal strategis untuk mempercepat pembangunan perdesaan, tetapi perluasan kewenangan fiskal desa juga meningkatkan risiko tata kelola dan korupsi. Penelitian ini menganalisis peran preventif Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) dan peran represif Aparat Penegak Hukum (APH) dalam pencegahan dan penindakan tindak pidana korupsi Dana Desa di Kabupaten Ogan Komering Ulu. Penelitian menggunakan metode hukum empiris dengan pendekatan peraturan perundang-undangan dan pendekatan konseptual. Data primer diperoleh melalui wawancara semi-terstruktur dengan unsur Inspektorat Daerah, Kepolisian Resor Ogan Komering Ulu, Kejaksaan Negeri Ogan Komering Ulu, dan pihak desa yang relevan. Data sekunder berasal dari peraturan perundang-undangan, dokumen pengawasan, laporan audit, dokumen perkara, putusan pengadilan, dan literatur hukum. Analisis dilakukan secara kualitatif dengan membandingkan hukum normatif dan implementasinya berdasarkan Teori Pengawasan Winardi serta Teori Penegakan Hukum Soerjono Soekanto. Hasil penelitian menunjukkan bahwa APIP telah menerapkan pengawasan berbasis risiko, audit, reviu, evaluasi, monitoring, penanganan pengaduan, pemeriksaan investigatif, rekomendasi korektif, dan pemantauan tindak lanjut. Upaya tersebut cukup efektif, tetapi belum optimal karena keterbatasan SDM, luasnya objek pengawasan, dan kelemahan pengendalian internal desa. APH telah melakukan penyelidikan, penyidikan, penuntutan, persidangan, eksekusi, dan pemulihan kerugian negara, tetapi masih terkendala kompleksitas pembuktian, ketidaklengkapan dokumen, saksi, penghitungan kerugian, koordinasi, dan faktor geografis. Kontribusi utama artikel adalah model integrasi APIP-APH yang menempatkan pengawasan, koreksi administratif, penegakan hukum, dan umpan balik hasil perkara ke peta risiko sebagai satu siklus antikorupsi yang berkelanjutan